Одна из основных тенденций современного фармрынка – покупка крупнейшими московскими аптечными сетями отдельных аптек и целых аптечных сетей в регионах . В связи с этим для региональных аптек все более актуальным становится вопрос о способах повышения своей инвестиционной привлекательности. Большую роль в достижении этой цели играет тщательное соблюдение всех норм гражданского и отраслевого законодательства.

Чтобы обнаружить слабые места, которые могут не только существенно снизить стоимость аптечного предприятия, но и вовсе сделать невозможным заключение договора из-за потери интереса продавца, перед заключением сделки необходимо провести т.н. внутренний правовой аудит (due diligence).

Осуществление правового аудита компании-цели со стороны инвестора уже стало нормой, поскольку такой аудит является единственным способом получения объективной информации, необходимой для принятия решения о вложении средств. Все чаще компании самостоятельно заранее проводят внутренний правовой аудит, чтобы по его результатам исправить обнаруженные недостатки, которые при продаже могут стать решающими, в т.ч. для определения цены сделки. В рамках данной статьи мы рассмотрим юридический аспект повышения инвестиционной привлекательности аптеки. Под аптекой в статье понимаются все виды аптечных учреждений (аптека, аптечный пункт, аптечный киоск, аптечный магазин).

Инвестор или покупатель при подготовке к инвестированию, прежде всего, изучит «прозрачность» деятельности аптеки, чтобы в будущем не потерять бизнес или не понести существенные материальные потери. Поэтому, чтобы повысить инвестиционную привлекательность или стоимость аптеки, ее собственнику следует устранить все допущенные им нарушения законодательства с момента открытия аптеки.

На практике инвестор или покупатель тщательным образом исследуют учредительные документы аптеки, проверяют фактически сложившуюся систему управления, соблюдение всех процедур принятия решений в организации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.07.2006 г. №416 , наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармдеятельности и соответствующих установленным к ним требованиям, является необходимым условием для получения лицензии или ее продления.

Устранение убыточных рисков

Продавцу необходимо свести к минимуму риски, которые по прошествии определенного времени могут нанести материальный ущерб инвестору, вложившему средства в аптеку. В качестве примеров таких рисков стоит отметить следующие:

Все большее значение приобретает защита прав интеллектуальной собственности, закрепленность товарного знака аптеки, т.к. подчас этот элемент существенно влияет на цену сделки. Готовясь к вливанию инвестиций или продаже аптеки, ее собственник должен в обязательном порядке зарегистрировать товарный знак (брэнд) аптеки и использовать его в предусмотренном законе порядке (если товарный знак не используется непрерывно в течение любых 3 лет после его регистрации, его правовая охрана может быть прекращена) .

Чтобы у инвестора не возникло дополнительных вопросов, собственнику необходимо до совершения сделки по продаже бизнеса предпринять меры по выполнению своих обязательств перед налоговыми органами, контрагентами, своевременному выполнению предписаний государственных органов.

Аптеки и фармзаконодательство

В силу специфики фармотрасли, ее высокой социальной важности, деятельность аптек дополнительно урегулирована нормами специального блока нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере фармации, которые устанавливают дополнительные требования к осуществлению деятельности аптеками, точное соблюдение которых, бесспорно, существенно повысит инвестиционную привлекательность.

Готовясь к продаже аптеки, ее собственник в первую очередь должен проверить, соответствует ли вид аптечного учреждения фактически выполняемым им функциям. Так, Федеральным законом «О лекарственных средствах»четко установлено, что ЛС, отпускаемые по рецепту врача, подлежат продаже только через аптеки и аптечные пункты. В свою очередь ЛС, отпускаемые без рецепта врача, могут продаваться также в аптечных магазинах и аптечных киосках. В Отраслевом стандарте «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях», утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ №80 , дается полный перечень функций, выполняемых различными видами аптечных учреждений. Аптекам предоставлен наиболее широкий объем полномочий по сравнению с аптечным пунктом, аптечным киоском и магазином. Только в аптеках может осуществляться оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения.

Одним из самых распространенных нарушений является подмена аптеками понятия «производство ЛС» и «изготовление ЛС». Термин «производство лекарств» подразумевает серийное получение ЛС в соответствии с правилами организации производства, которое осуществляется организациями, имеющими лицензию. При изготовлении лекарств по рецепту врача отсутствует главный типовой признак производства – серийность, а значит, заниматься производством лекарств аптеки не имеют права. Увы, но часто они нарушают это требование, особенно если они расположены при ЛПУ. Обнаружение Росздравнадзором данного обстоятельства неминуемо повлечет негативные последствия для аптеки, а наложение санкций может отпугнуть инвестора.